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讓老檔案“說話”——平度東岳石村“老”檔案發揮新功效

本網訊(張德杰 記者郝凌峰)10月27日上午十點多,雖是周末,青島平度市東岳石村兩委委員兼文書胡京偉照舊在結束村兩委碰頭會和村務辦理后,一頭扎進辦公室,開始整理和歸檔最近村莊資料,大到民生工程、調解協議,小到每份文件、報表,這套“連續動作”胡京偉及所在支部已經每天不間斷的做了27年。

在剛整理好的東岳石文化廣場亮化工程檔案本,記者看到本中收錄了反映這一問題的民情懇談會會議紀要、財務支出、亮化后實景照片等。

“資料歸檔要及時,比如文化廣場亮化工程剛完工,檔案就要放在檔案館‘不忘初心、牢記使命’主題教育專柜中。”記者跟著胡京偉來到村檔案館。

一進檔案館,如同進入一個小型博物館,一個個明亮展臺、展柜沿著時間線呈環形排布,里面分類存放著自1953年至今的財務、黨建、協議文書等10余項村務檔案,每一件上方都有展板介紹“身世”,如同館藏珍品。

“跨越近70年,歷經數次村委換屆和辦公場所搬遷,這些檔案能完整保存很不容易,我們擺起來不光好看,更是好用。”

“村莊穩定是發展之基,多年來,東岳石村始終‘矛盾不出村’,保持零上訪率,這些檔案起到重要作用。”村黨支部書記付廣新說。

東岳石村位于大澤山旅游風景區核心地帶,是全國重點文物保護單位東岳石文化遺址所在地,人口1800余人,近些年依靠優質葡萄種植、歷史自然資源走出一條文旅融合發展新路,2018年村集體收入100余萬元,村民人均收入3萬多元。

今年上半年,東岳石村為更好提升鄉村旅游品質,對村內違建進行全面排查清除,到村民付某家做工作時,村干部遭到阻攔。付某表示在1978年前后,村委承認如今被認定為違建的房屋合法,并揚言要去鎮黨委上訪。老胡到檔案館找出當年村委和付某簽訂的協議,協議顯示村委同意付某臨時使用,如需要拆除,付某必須配合。面對白紙黑字紅手印,付某想不到40年前的協議保存完好,只能乖乖配合拆除違建。

此外,多起涉及上世紀八九十年代的民事賠償糾紛,近幾年又被當事人提出重新補償要求,并以越級上訪相威脅,胡京偉都一一拿出當年協議,有理有據讓當事人心服口服。

多次讓老檔案“說話”,不僅讓東岳石村通過司法、民事調解等方式理性化解10余起即將走上信訪甚至刑事犯罪的事件,還讓東岳石村委辦事嚴謹、講求事實的名聲在村民中廣泛傳播,形成了和諧文明、向上圖強的好村風,被評為省級文明村、省級優秀調解委員會。

老檔案在發揮穩定“壓艙石”的同時,還是村務公開和黨性教育的有效素材。村黨支部如何落實村民的意見要求、村兩委班子承諾事項推進的怎么樣、重大事項決議及財務情況等村民關注的問題,村民除了可以在每半年一次的村民懇談會上聽到村兩委詳細匯報,還可以隨時申請查看檔案詳細了解。

此外,近70年的檔案記錄了東岳石村黨支部帶領村莊從傳統農耕村到石材興村再到一串葡萄串起文旅強村的“三步走”,成為“不忘初心,牢記使命”主題教育的現實教材。“2018年村莊總收入和村民人均收入分別是1954年的300多倍和2400多倍,每來到這里,我都心潮澎湃,來路如此艱難我們都闖過來了,未來只要我們堅守公心,一心謀發展,實現村莊全面振興目標也不會難。”付廣東說。

“如今,東岳石村的檔案越來越‘薄’了。除了部分紙質檔案被電子文件替代,十八大以來會風文風從簡、基層行政審批流程“瘦身”、村民文明素質的提升都是重要原因”胡京偉提起檔案新變化時說。

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